NYILT LEVÉL KASZA PÉTER POLGÁRMESTER ÚRHOZ

Tisztelt Polgármester Úr!

Az utóbbi időben egyes képviselők és közszereplők részéről ismét nemtelen támadások érik a Piliscsabáért Egyesületet amiatt, hogy az Alapszabályában vállalt feladatainak megfelelve – akár meglehetős nehézségek árán is – igyekszik hozzájutni mindazokhoz az információkhoz, amelyek a falu környezeti állapotát, a fejlesztési elképzeléseket, azok következményeit érintik és ezeket – az Önök ilyen irányú intézkedése hiányában – a közvélemény elé tárja.

A Piliscsabáért Egyesület az Alapszabályában meghatározott célokat követve, valamint a 2004. évi CXL törvényben foglaltak szerint minden környezeti, fejlesztési, a közösségüket érintő kérdésben ügyfél, ezért vele e jogos státusza szerint kell eljárni. Jelenleg is számos olyan ügy van folyamatban, amelyben várjuk a Hivatal, illetve az Ön szíves érdemi válaszát közérdekben feltett kérdéseinkre.

Az egyesület tevékenységében még a legkritikusabb szemmel sem lelhető fel más, mint a közérdek képviseletének szándéka. Ugyanis minden ügy, amelyben felléptünk, közérdekű. Ezért különösen nehezményezzük azt, hogy a közérdeket védő kérdéseinkre, javaslatainkra, felvetéseinkre, számításainkra érdemben nem reagálnak, ezzel szemben személyeskedő, lekezelő, sok esetben személyiségi jogokat is sértő, valótlanságokat tartalmazó észrevételek hangzanak el egyes képviselők és más közszereplők részéről a testületi, illetve bizottsági üléseken, amelyeken nem vagyunk jelen, így nincs módunk nézeteink, állításaink megvédésére sem. Ez a magatartás egyébként jogsértő (lásd alább).

Az alább idézett jogszabályok világosan rámutatnak arra, hogy a közvéleményt a döntések előtt kell széleskörűen tájékoztatni – és a véleményüket figyelembe is kell venni –, s nem pedig utólag, akkor amikor a döntések már megszülettek, mert ilyenkor ellenük fellépni már lehetetlen, vagy csak súlyos anyagi károk elszenvedése esetén volna lehetséges. Mivel a közvélemény hivatalos tájékoztatása Piliscsabán a legjobb esetben is csak esetleges, hiányos és gyakorlatilag „post mortem”, vagyis az elkövetés után való, a közérdek képviseletében eljáró egyesületünk kénytelen – nem kevés utánajárással – az ügyeket „előre” felderíteni és a közt érintő ügyeket a közvéleménnyel megismertetni.

Mindeközben Piliscsaba önkormányzata mulasztásos jogsértést követ el, hiszen Önnek, mint a képviselő-testület elnökének kötelessége (lenne) minden részletre kiterjedően biztosítani azt, hogy a közvélemény a legszélesebb körben már az előkészítés szakaszában megismerhesse a tervezett döntéseket, azok indoklását, megalapozottságát, anyagi hátterét, az előnyeiket/hátrányaikat, továbbá a szociális, kommunális és egyéb következményeket, annak érdekében, hogy a falu lakói egyénileg és a civil szervezetek keretein belül részt vehessenek a döntéshozatalban. További gondot okoz, hogy a tervezett döntések mögött ritkán lelni fel szakértői anyagokat, azt látjuk, hogy maguk a képviselők sincsenek minden esetben birtokában mindazoknak az információknak, amelyek a felelős döntéshez szükségesek a számukra. Mivel ez sorozatosan így történik, egyesületünk – a lehetőségeinkhez mérten – igyekezett és a jövőben is igyekezni fog a folyamatokat és a feltárható tényeket a lakossággal megismertetni, noha ez az a tájékoztatás az Önök kötelezettsége (volna).

Mi mindenkor készek vagyunk az építő jellegű vitákra, az eltérő nézetek ütköztetésére (lásd például a legutóbbi Fórumunkat), azonban azt látjuk, hogy a velünk szembe helyezkedőknek nincs igazán érvük, nincsenek szakmailag megalapozott felvetéseik, számításaik (vagy ha vannak, akkor azokat nem tárják a nyilvánosság elé), ezért a nyilvánosság előtt nem szállnak vitába, hanem helyette a hátunk mögött tesznek – kellő indoklás nélkül – mindenféle elítélő megjegyzéseket az egyesületre.

A Piliscsabáért Egyesület tevékenységét törvények garantálják. E törvények világosan megfogalmazzák a 21. századi európai uniós elvárásokat a hatóságok, az állami szervek (közöttük az önkormányzatok testületei) és a cilvil szféra közötti együttműködésről.

Ez utóbbi kijelentés alátámasztására szeretném felhívni a figyelmét „a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló” 2001. évi LXXXI, továbbá az 1995. évi LIII, valamint a 2004. évi CXL törvényben foglaltakra.

Külön szeretném felhívni a figyelmét a mellékletben csatolt 2001. évi LXXXI törvényre, amely az Aarhusban elfogadott nemzetközi egyezmény kihirdetéséről szól, mert ez igen fontos, nemzetközileg elfogadott elveket rögzít. Ebből idézünk néhány alapelvet, amelyek önmagukért beszélnek:

A jelen egyezményhez csatlakozó felek (így Magyarország is) megállapodnak abban, hogy:

• megerősítve a környezet állapotának védelme, megőrzése és javítása iránti, valamint a fenntartható és környezeti szempontból egészséges fejlődés iránti igényt,.

• ..figyelembe véve, hogy az állampolgárok ezen jogának biztosításához és, hogy ezen kötelességüket be tudják tartani, számukra a környezeti ügyekben az információt hozzáférhetővé kell tenni, biztosítani kell számukra a jogot, hogy részt vegyenek a döntéshozatalban, továbbá hozzáférhetővé kell tenni számukra az igazságszolgáltatást,

• felismerve azt, hogy a környezetvédelem területén az információ jobb hozzáférhetősége és a nyilvánosság részvétele a döntéshozatalban javítja a döntések minőségét és végrehajtását, hozzájárul a nyilvánosságnak a környezeti kérdésekkel kapcsolatos tudatosságához, lehetőséget biztosít a nyilvánosságnak arra, hogy tagjai álláspontjukat kifejthessék, továbbá lehetővé teszi a hatóságok számára azok megfelelő figyelembevételét,
• kívánva ezért a környezettel kapcsolatos ügyekben a döntéshozatal számonkérhetőségének és átláthatóságának elmélyítését, ezzel a döntések támogatottságának megerősítését a nyilvánosság részéről,
• felismerve a szükségességét annak, hogy az átláthatóság a kormányzat minden ágazatában érvényesüljön és a jogalkotó testületeket is felhíva arra, hogy eljárásaik során alkalmazzák a jelen Egyezmény elveit…

A törvény 3. cikkelye 4.,5., 8. és 9. bekezdése továbbá kimondja, hogy:

• 4. Minden egyes Fél gondoskodik a környezetvédelem célját elősegítő szövetségek, szervezetek és csoportok megfelelő elismeréséről és támogatásáról, és biztosítja, hogy nemzeti jogrendszere összhangban legyen ezen kötelezettséggel.
• 5. Ezen Egyezmény rendelkezései nem befolyásolják a Felek azon jogát, hogy olyan intézkedéseket tartsanak fenn vagy foganatosítsanak, amelyek ezen Egyezmény követelményeinél szélesebb körű hozzáférhetőséget biztosítanak a nyilvánosság számára a környezeti információhoz, szélesebb körű részvételt tesznek lehetővé a környezeti döntéshozatalban és szélesebb körű hozzáférhetőséget biztosítanak az igazságszolgáltatáshoz.
• 8. Valamennyi Fél biztosítja, hogy ezen Egyezmény rendelkezéseivel összhangban jogait gyakorló személyeket nem büntetik, nem üldözik és semmilyen más módon nem zaklatják a részvételük miatt. Ezen rendelkezés a nemzeti bíróságok azon hatáskörére nem vonatkozik, melynek keretében ésszerű költségviselési kötelezettséget állapítanak meg a bírósági eljárásokban.
• 9. A jelen Egyezmény vonatkozó rendelkezéseinek keretein belül a nyilvánosságnak hozzá kell férnie az információhoz, meg kell kapnia a lehetőséget a döntéshozatalban való részvételre és a hozzáférést az igazságszolgáltatáshoz a környezetvédelmi ügyekben állampolgárságra, nemzetiségre vagy honosságra való tekintet nélkül, továbbá jogi személy esetén bejegyzési helyre, illetve tényleges tevékenységének központjára való tekintet nélkül.

Tisztelt Polgármester Úr!

Ezúton kérjük, hogy tiszténél fogva a nyilvános testületi és bizottsági üléseken szabjon gátat mindazon kijelentéseknek, amelyek az egyesület közérdekű tevékenységét megkérdőjelezik, negatív színben tüntetik fel, arra sértő megjegyzéseket tesznek, mert ezek törvényellenesek (lásd 3. cikkely 8. bekezdés).

Kérjük, hogy a soron következő testületi ülés során levelünket ismertesse és nyilvánosan adjon hangot annak, hogy az egyesület közügyekben történő állásfoglalása, érdemi információ gyűjtése és azoknak a döntéshozók és a közvélemény elé tárása a hatályos törvényeknek és a köz érdekének megfelelően történik.

Szeretnénk, ha ezen túl is minden más, a rendelkezésére álló eszközzel segítene tudatosítani a közszereplőkben, hogy mindezeket a köz érdekében tesszük és erre törvények hatalmaznak fel minket. Kérjük, hogy szólítsa fel őket arra, hogy ellenvéleményüknek akkor adjanak hangot, ha azokat az állításainkat megcáfolni képes, azonos mélységben feltárt, konkrét tényekkel, számításokkal, adatokkal alá is tudják támasztani, továbbá akkor, ha a véleményükkel hajlandók a nyilvánosság elé is kilépni.

Levelünket az Önnek történő elküldéssel egyidőben minden lehetséges nyilvánossági fórumon közzétesszük.

Piliscsaba, 2007. június 7.

Tisztelettel

László Erika
elnök

vissza a címoldalra